이원영 기자
중국 정부가 IPO 규제를 강화하고 중국 기업 국내외에서 자금 조달 방법을 전면 재검토한다고 발표했다. 중국 정부 IPO에 대한 규제 강화는 중국 배차 서비스인 디디추싱에 대한 소동이 일어난 뒤 발표된 것.
2021년 6월 30일(현지시간) 디디추싱은 미국 증시에 상장했지만 2일 뒤인 7월 2일 ㅂ중국 사이버공간관리국 CAC가 디디추싱 앱이 사용자 정보를 부적절하게 수집, 사용하고 법을 위반하고 있다고 발표했다. CAC는 디디추싱 앱 새 사용자 등록을 중단하도록 지시하고 중국 앱스토어에선 이 앱이 삭제되는 사태가 됐다. 디디추싱에 대한 일련의 조치에 대해 CAC는 데이터 보안 위험에 대비해 국가 안보와 공공 이익을 사수하기 위한 것이라고 설명하고 있다.
중국 정부는 디디추싱 한 건처럼 데이터 보안 위험에 대비해 국가 안보와 공공 이익을 사수하기 위해 새로운 규칙이 필요하다며 IPO에 대한 규제 강화를 발표했다. 구체적으론 중국 기업 해외 증권 발행과 상장에 관한 기밀 유지를 강화하는 게 목적이라는 것. 또 중국 정부는 증권법상 치외법권 적용에 대한 사법 해석과지지 규칙을 책정해 치외법권을 적용하기 위한 조건을 수정하고 법 집행 절차 등으로 명확하게 해나갈 걸 설명하고 있다.
중국 국영통신사 신화사를 통해 정부가 공개한 성명에선 보안 국제 협력을 강화하고 국제 금융 거버넌스에 적극 참여해 국경을 초월한 증권 위반이나 범죄에 대항하기 위한 법 집행 기관간 관계 구축을 촉진하기 위한 효과적 수단을 모색하고 있다고 밝히고 있다.
금융 시장에 대한 데이터를 취급하는 레피니티브(Refinitiv) 조사에 따르면 중국은 전 세계 전체 IPO 수익 중 3분의 1을 차지하고 있으며 어떤 국가보다도 IPO로 많은 자금을 모으고 있다. 또 미국과 중국 사이에서 오랫동안 무역 마찰이 일어남에도 지난 7개월간 미국 증시에 상장하는 중국 기업 수는 14%나 증가했다.
따라서 보도에선 뉴욕이나 홍콩 같은 곳에서 활약하는 중국 기술 기업과 생명 공학 기업에 대한 안정적인 IPO 흐름에 영향을 줄 가능성이 있다며 중국 정부 규제 강화에 대해 평하고 있다. 한 애널리스트는 이번 규제 강화에 대해 중국 기업의 해외 상장을 더 어렵게 만들 수 있다며 우려를 나타내기도 했다. 하지만 결국 중국 당국이 해외 상장을 완전히 불가능하게 하는 일은 있을 수 없을 것으로 전망했다. 또 이번 규제 강화가 사이버 보안에서 비롯된 만큼 어디까지 규제가 강화될지는 모르며 규제 압력이 약화될 징후가 나타날 때까지 중국 기업을 소유하는 건 어렵다며 이번 규제 강화가 미치는 영향을 예측하기도 했다.
한편 뉴욕 회계법인 공동 의장을 맡고 있는 드류 번스타인은 중국 정부가 뭘 실시할지에 대해선 아직 배울 게 많다며 기술 기업에 가능성을 발견하는 투자자에게는 새로운 규제로 인해 투자 위험이 높아졌기 때문에 더 낮은 가격에 주식을 살 수 있는 기회가 올 수 있으며 미중간 경제를 앞으로도 계속 얽힐 게 분명하고 규제가 강화되어도 미국 시장은 아시아 기업에게 여전히 큰 기회를 제공하고 있다는 말로 규제가 강화되어도 중국 기업의 미국 시장행은 큰 기회가 될 것이라고 밝혔다. 관련 내용은 이곳에서 확인할 수 있다.
이석원 기자
정용환 기자
